{"id":1072,"date":"2020-04-08T08:39:06","date_gmt":"2020-04-08T08:39:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/?p=1072"},"modified":"2020-04-09T16:03:49","modified_gmt":"2020-04-09T16:03:49","slug":"decreto-liquidita-perdita-capitale-continuita-aziendale-finanziamenti-alle-societa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/articoli-finanza-economia-diritto\/decreto-liquidita-perdita-capitale-continuita-aziendale-finanziamenti-alle-societa\/","title":{"rendered":"Decreto Liquidit\u00e0: perdita di capitale, continuit\u00e0 aziendale e finanziamenti alle societ\u00e0, misure urgenti per far fronte all’emergenza COVID-19"},"content":{"rendered":"

Il Decreto Liquidit\u00e0, interviene con un diverse disposizioni centrate sul Codice Civile<\/a> per affrontare la crisi d\u2019Impresa del presente e del prossimo futuro. Le Relazioni illustrative e tecniche agli articoli 7, 8 e 9 del Decreto evidenziano 3 aree d\u2019intervento particolarmente delicate per il sostegno delle imprese che si trovano in difficolt\u00e0 conseguentemente alle drastiche misure poste in atto dal Governo per far fronte all\u2019emergenza epidemica da COVID-19<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Le 3 aree d\u2019intervento riguardano\nin particolare:<\/p>\n\n\n\n

  1. la riduzione del capitale<\/li>
  2. i principi di redazione del bilancio<\/li>
  3. postergazione dei finanziamenti alle societ\u00e0<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Riduzione del capitale<\/h2>\n\n\n\n

    L\u2019attuale stato di emergenza e crisi economica di dimensioni eccezionali causato dall\u2019epidemia COVID-19 sta determinando una situazione anomala che coinvolge anche imprese che, prima dell\u2019epidemia, si trovavano in condizioni economiche anche ottimali, traducendosi in una patologica perdita di capitale che non riflette le effettive capacit\u00e0 e potenzialit\u00e0 delle imprese coinvolte. Di riflesso, e nonostante le massicce misure finanziarie in corso di adozione, si palesa una prospettiva di notevole difficolt\u00e0 nel reperire i mezzi per un adeguato rifinanziamento delle imprese. <\/p>\n\n\n\n

    In quest\u2019ottica il Decreto Liquidit\u00e0 mira a evitare che la perdita del capitale, dovuta alla crisi da Covid-19 e verificatasi nel corso degli esercizi chiusi al 31 dicembre 2020, ponga gli amministratori di un numero elevatissimo di imprese nell\u2019alternativa tra l\u2019immediata messa in liquidazione, con perdita della prospettiva di continuit\u00e0 per imprese anche performanti, ed il rischio di esporsi alla responsabilit\u00e0 per gestione non conservativa ai sensi dell\u2019articolo 2486 del codice civile. La sospensione degli obblighi previsti dal codice civile in tema di perdita del capitale sociale<\/a>, per contro, tiene conto della necessit\u00e0 di fronteggiare le difficolt\u00e0 dell\u2019emergenza Covid-19 con una chiara rappresentazione della realt\u00e0, non deformata da una situazione contingente ed eccezionale.<\/p>\n\n\n\n

    Principi di redazione del bilancio<\/h2>\n\n\n\n

    Gli effetti dirompenti ed abnormi dell\u2019epidemia di COVID-19, ed in particolare delle ricadute, profonde ma temporanee, che essa pu\u00f2 determinate sulle prospettive di continuit\u00e0 comporterebbe l\u2019obbligo per una notevolissima quantit\u00e0 di imprese di redigere i bilanci dell\u2019esercizio in corso nel 2020 secondo criteri deformati, ed in particolare senza la possibilit\u00e0 di adottare l\u2019ottica della continuit\u00e0 aziendale<\/a>, con grave ricaduta sulla valutazione di tutte le voci del bilancio medesimo.<\/p>\n\n\n\n

    Il Decreto si \u00e8 posto l\u2019obiettivo\ndi neutralizzare gli effetti devianti dell\u2019attuale crisi economica conservando\nai bilanci una concreta e corretta valenza informativa anche nei confronti dei\nterzi, consentendo alle imprese che prima della crisi presentavano una regolare\nprospettiva di continuit\u00e0 di conservare tale prospettiva nella redazione dei\nbilanci degli esercizi in corso nel 2020, ed escludendo, quindi, le imprese\nche, indipendentemente dalla crisi COVID-19, si trovavano autonomamente in\nstato di perdita di continuit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

    Il Decreto Liquidit\u00e0 si pone l\u2019obiettivo\ndi favorire la tempestiva approvazione dei bilanci delle imprese, consentendo\nalle imprese di affrontare le difficolt\u00e0 dell\u2019emergenza Covid-19 con una\nchiara rappresentazione della realt\u00e0, operando una riclassificazione con riferimento\nalla situazione fisiologica precedente all\u2019insorgere dell\u2019emergenza medesima.<\/p>\n\n\n\n

    Il dato temporale di riferimento \u00e8 stato collegato alla situazione esistente al 23 febbraio 2020, e cio\u00e8 alla data di entrata in vigore delle prime misure collegate all\u2019emergenza (decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6<\/a><\/strong>, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13) ed al conseguente maturarsi degli effetti di crisi economica, il secondo comma della norma prevede l\u2019estensione della regola di cui al comma 1 anche ai bilanci chiusi entro il 23 febbraio 2020 e non ancora approvati. <\/p>\n\n\n\n

    Viene infine confermata la previsione di cui all\u2019art. 106 del decreto legge 17 marzo 2020, n. 18<\/a><\/strong>, che ha prorogato di sessanta giorni il termine di adozione dei rendiconti o dei bilanci d\u2019esercizio relativi all\u2019esercizio 2019 ordinariamente fissato al 30 aprile 2020. <\/p>\n\n\n\n

    Postergazione dei finanziamenti alle societ\u00e0<\/h2>\n\n\n\n

    Infine il Decreto reca disposizioni in materia di finanziamenti alle societ\u00e0 e prevede che ai finanziamenti effettuati dai soci a favore delle stesse, dalla data di entrata in vigore del presente provvedimento e fino alla data del 31 dicembre 2020, non si applicano gli articoli 2467 e 2497 quinquies del codice civile in materia di rimborso dei finanziamenti dei soci a favore della societ\u00e0 e dei meccanismi di postergazione dei finanziamenti <\/a>effettuati dagli stessi soci o da chi esercita attivit\u00e0 di direzione e coordinamento.<\/p>\n\n\n\n

    1. Disposizioni temporanee in materia di riduzione del capitale<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n

      Le disposizioni in materia di riduzione del capitale sono finalizzate ad evitare che le perdite di capitale, dovute alla crisi da Covid-19 e verificatesi nel corso degli esercizi chiusi al 31 dicembre 2020, pongano gli amministratori di imprese nelle condizioni di immediata messa in liquidazione, con perdita della prospettiva di continuit\u00e0 per imprese anche performanti e con il rischio di esporsi alla responsabilit\u00e0 per gestione non conservativa<\/a> <\/strong>ai sensi dell\u2019articolo 2486 del codice civile.<\/p>\n\n\n\n

      E\u2019 previsto che a decorrere dalla data di entrata in vigore del Decreto Liquidit\u00e0 e fino alla data del 31 dicembre 2020 per le fattispecie verificatesi nel corso degli esercizi chiusi entro la predetta data, non si applicano gli articoli 2446, commi secondo e terzo, 2447, 2482 bis, commi quarto, quinto e sesto e 2482 ter del codice civile in materia di riduzione del capitale per perdite e riduzione del capitale sociale al di sotto del limite legale<\/a>. Per lo stesso periodo non opera la causa di scioglimento della societ\u00e0 per riduzione o perdita del capitale sociale di cui agli articoli 2484, n. 4, e 2545 duodecies del codice civile. <\/p>\n\n\n\n

      Il Decreto Liquidit\u00e0 prevedr\u00e0 che a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto e fino alla data del 31 dicembre 2020 per le fattispecie verificatesi nel corso degli esercizi chiusi entro la predetta data non si applicano gli articoli 2446, commi secondo e terzo, 2447, 2482 bis, commi quarto, quinto e sesto, e 2482 ter del codice civile. Per lo stesso periodo non opera la causa di scioglimento della societ\u00e0 per riduzione o perdita del capitale sociale di cui agli articoli 2484, n. 4, e 2545 duodecies del codice civile<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      2. Disposizioni temporanee sui principi di redazione del bilancio<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      Il Decreto Liquidit\u00e0 prevede di\nneutralizzare gli effetti devianti dell\u2019attuale crisi economica dovuta allo\nstato di emergenza epidemiologica da Covid-19, consentendo alle imprese di\nredigere e approvare i bilanci operando la valutazione delle voci secondo il\nprincipio della prudenza e nella prospettiva della continuazione dell’attivit\u00e0,\nnonch\u00e9 tenendo conto della funzione economica dell’elemento dell’attivo o del\npassivo considerato di cui all\u2019articolo 2423 bis, comma primo, n. 1), del\ncodice civile. In particolare, per evitare la difformit\u00e0 dei criteri, si\nprevede che la riclassificazione delle voci venga effettuata con riferimento\nalla situazione esistente all\u2019ultimo bilancio di esercizio chiuso in data\nanteriore al 23 febbraio 2020, e cio\u00e8 alla data di entrata in vigore delle\nprime misure collegate all\u2019emergenza (decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6,\nconvertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13) ed al conseguente\nmaturarsi degli effetti di crisi economica.<\/p>\n\n\n\n

      La norma prevede inoltre\nl\u2019estensione delle disposizioni delle previsioni di cui sopra anche ai bilanci\nchiusi entro il 23 febbraio 2020 e non ancora approvati.<\/p>\n\n\n\n

      Resta ferma la proroga di\nsessanta giorni, prevista dal DL 18\/2020, del termine per l\u2019adozione dei\nrendiconti o dei bilanci d\u2019esercizio relativi all\u2019esercizio 2019,\nordinariamente fissato al 30 aprile 2020.<\/p>\n\n\n\n

      L\u2019articolo 8 del Decreto riporta che nella redazione del bilancio di esercizio in corso al 31 dicembre 2020, la valutazione delle voci nella prospettiva della continuazione dell\u2019attivit\u00e0 di cui all\u2019articolo 2423 bis, comma primo, n. 1), del codice civile pu\u00f2 comunque essere operata se risulta sussistente nell\u2019ultimo bilancio di esercizio chiuso in data anteriore al 23 febbraio 2020, fatta salva la previsione di cui all\u2019articolo 106 del decreto legge 17 marzo 2020, n. 18. Il criterio di valutazione \u00e8 specificamente illustrato nella nota informativa anche mediante il richiamo delle risultanze del bilancio precedente. Le disposizioni di cui al comma precedente si applicano anche ai bilanci chiusi entro il 23 febbraio 2020 e non ancora approvati.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      3. Disposizioni temporanee in materia di finanziamenti alla societ\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      L\u2019articolo 9 del Decreto Liquidit\u00e0 prevede che ai finanziamenti effettuati a favore della societ\u00e0 dalla data di entrata in vigore del presente decreto e sino alla data del 31 dicembre 2020 non si applicano gli articoli 2467 e 2497 quinquies del codice civile.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

      L\u2019esigenza di incentivare i canali necessari per assicurare un adeguato rifinanziamento delle imprese rende opportuna la temporanea disattivazione dei meccanismi di postergazione dei finanziamenti effettuati dai soci o da chi esercita attivit\u00e0 di direzione e coordinamento. La ratio degli articoli 2467 e 2497 quinquies, infatti, \u00e8 quella di sanzionare indirettamente i fenomeni di c.d. sottocapitalizzazione nominale<\/a>, e cio\u00e8 di quelle situazioni in cui la societ\u00e0 dispone sicuramente dei mezzi per l’esercizio dell’impresa, ma questi sono in minima parte imputati a capitale, perch\u00e9 risultano per lo pi\u00f9 concessi sotto forma di finanziamento. <\/p>\n\n\n\n

      Nell\u2019attuale situazione\ncongiunturale, tuttavia, l\u2019applicazione di tali meccanismi (comunque destinati\na subire un parziale ridimensionamento a far tempo dal 15 agosto 2020 per\neffetto della parziale modifica dell\u2019art. 2467 c.c., con eliminazione\ndell\u2019obbligo di restituzione del rimborso dei finanziamenti avvenuto nell’anno\nprecedente la dichiarazione di fallimento della societ\u00e0\u0300) risulta\neccessivamente disincentivante a fronte di un quadro economico che necessita\ninvece di un maggior coinvolgimento dei soci nell\u2019accrescimento dei flussi di\nfinanziamento. <\/p>\n\n\n\n

      Il carattere comunque contingente della previsione determina la necessit\u00e0 di limitare cronologicamente la deroga, limitandone la portata ai soli finanziamenti effettuati entro il 31 dicembre 2020. <\/p>\n\n\n\n

      \n\n\n\n

      Francesco Carnevali<\/a><\/p>\n

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