{"id":1833,"date":"2020-12-21T22:55:28","date_gmt":"2020-12-21T22:55:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/?p=1833"},"modified":"2021-09-29T10:36:50","modified_gmt":"2021-09-29T10:36:50","slug":"cram-down","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/cram-down\/","title":{"rendered":"Cram down"},"content":{"rendered":"

Il legislatore, in sede di conversione del D.L. 125\/2020<\/a> nella L. 159\/2020<\/a> ha sancito, attraverso le modifiche apportate agli articoli 180, 182-bis e 182-ter, della Legge fallimentare<\/a>, l\u2019entrata in vigore delle disposizioni relative alla transazione fiscale e contributiva previste dall\u2019art. 48, comma 5, del Codice della crisi d\u2019impresa e dell\u2019insolvenza (D.Lgs. 12 gennaio 2019, n. 14<\/a>) introducendo all\u2019interno della normativa concorsuale la rilevante novit\u00e0 del \u201cCRAM DOWN<\/strong>\u201d nell\u2019ambito del trattamento dei crediti tributari e contributivi.<\/p>\n\n\n\n

Innanzitutto, cosa \u00e8 il CRAM DOWN<\/strong>? \u00c8 un\u2019espressione anglosassone che si riferisce alla circostanza secondo cui il Tribunale decide di omologare il concordato e\/o l\u2019accordo di ristrutturazione nonostante un creditore appartenente ad una classe dissenziente contesti la convenienza della proposta, se ritiene che il credito possa risultare soddisfatto dal concordato in misura non inferiore rispetto alle alternative concretamente percorribili.<\/p>\n\n\n\n

Nell\u2019ambito delle procedure concorsuali, la transazione fiscale permette al contribuente in sede di concordato preventivo di dilazionare i pagamenti dei tributi e\/o dei contributi con i relativi accessori in deroga al principio generale della \u201cindisponibilit\u00e0 e irrinunciabilit\u00e0 del credito<\/em>\u201d da parte dell\u2019Amministrazione Finanziaria.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019articolo 3, comma 1 bis, D.L. 125\/2020, convertito nella L. 159\/2020, ha previsto la possibilit\u00e0 per il Giudice fallimentare di omologare il concordato preventivo<\/a> e\/o l\u2019accordo di ristrutturazione<\/a> anche in mancanza di voto e\/o di adesione da parte dell\u2019Amministrazione finanziaria.<\/p>\n\n\n\n

La funzione dell\u2019omologazione forzosa<\/a> \u00e8 infatti quella di perseguire il preminente interesse dei creditori attraverso il superamento delle resistenze degli uffici finanziari alla proposta transattiva, le quali si dimostrano immotivate in presenza di un\u2019attestata convenienza della stessa rispetto al fallimento e in contrasto con il principio del buon andamento della Pubblica amministrazione stabilito dall\u2019art. 97 della Costituzione.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019introduzione di questo potere per il Tribunale ha come fine quello di velocizzare e ridurre i tempi delle procedure di composizione della crisi nonch\u00e9 quello di ampliare le possibilit\u00e0 di accesso alle procedure concorsuali nelle quali spesso, l\u2019amministrazione finanziaria costituisce un creditore importante in termini di quantit\u00e0 di crediti rivendicati e perci\u00f2 un soggetto significativo in sede di votazione del piano di esdebitazione. <\/p>\n\n\n\n

Molti piani, infatti, non superano l\u2019iter di votazione proprio perch\u00e9 l\u2019amministrazione finanziaria in molti casi costituisce il creditore di maggioranza e non si esprime in sede di votazione. In base ad una interpretazione estensiva della norma il potere\/dovere del Giudice ricorre anche a seguito del voto negativo o del rigetto dell\u2019adesione da parte dell\u2019amministrazione finanziaria e degli enti.<\/p>\n\n\n\n

Un chiarimento al superamento del dibattito non unanime concernente il CRAM DOWN FISCALE<\/strong> in senso favorevole alla tesi estensiva \u00e8 stato recentemente fornito dal D.L. 24 agosto 2021 n. 118<\/a>, il quale, per quanto attiene al concordato preventivo, ha adeguato il disposto dell\u2019art. 180, comma 4, della Legge fallimentare a quello dell\u2019art. 63, comma 2, del Codice della crisi, modificando l\u2019espressione \u201cin mancanza di voto<\/em>\u201d in quella di \u201cmancanza di adesione<\/em>\u201d. Infatti, come si evince anche dalla relazione accompagnatoria del D.L. n.118\/2021, secondo cui \u201cla norma \u00e8 inserita a completamento delle disposizioni introdotte dall\u2019articolo 3, comma 1-bis, decreto-legge 7 ottobre 2020, n. 125, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 novembre 2020, n. 159<\/em>\u201d: poich\u00e9 per \u201cmancanza di adesione<\/em>\u201d deve intendersi, nel concordato preventivo, anche la mancanza di adesione dovuta all\u2019espressione di un voto negativo, il Tribunale pu\u00f2 omologare forzosamente la transazione fiscale e contributiva anche conseguentemente al rigetto della relativa proposta esplicitato attraverso il voto contrario<\/strong>.<\/p>\n

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