{"id":2858,"date":"2022-02-18T10:33:15","date_gmt":"2022-02-18T10:33:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/?p=2858"},"modified":"2022-02-18T10:33:16","modified_gmt":"2022-02-18T10:33:16","slug":"decreto-sostegni-ter-limiti-cessione-dei-crediti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/articoli-finanza-economia-diritto\/decreto-sostegni-ter-limiti-cessione-dei-crediti\/","title":{"rendered":"DECRETO SOSTEGNI TER E LIMITI ALLA CESSIONE DEI CREDITI"},"content":{"rendered":"\n<p>Il <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2022\/01\/27\/22G00008\/SG\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Decreto Legge 4\/2022<\/a>, c.d. \u201c<strong>Decreto Sostegni ter<\/strong>\u201d, ha introdotto il divieto di cessioni multiple per i <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/glossario-economia-finanza\/crediti-fiscali\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">crediti fiscali<\/a><\/strong> collegati ai <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/glossario-economia-finanza\/bonus-edilizi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">bonus edilizi<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Il limite alle cessioni \u00e8 stato varato dal Governo nel tentativo di arginare fenomeni fraudolenti e impedire le frodi messe in atto, a danno dell&#8217;erario, da imprenditori e professionisti che si sono infiltrati in un meccanismo studiato per favorire l&#8217;efficientamento del patrimonio edilizio e un minor impatto sull&#8217;ambiente.<\/p>\n\n\n\n<p>Questa disposizione ha destato molta preoccupazione tra gli operatori del settore che ipotizzano il blocco delle attivit\u00e0 legate ai <strong>bonus edilizi<\/strong> in un quadro normativo che \u00e8 gi\u00e0 cambiato in maniera importante con le disposizioni del cosiddetto <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/serie_generale\/caricaDettaglioAtto\/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2021-11-11&amp;atto.codiceRedazionale=21G00173\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">decreto antifrode<\/a> e solo nel lungo periodo sar\u00e0 possibile verificare se tali timori siano fondati o meno.<\/p>\n\n\n\n<p>Di seguito un sintetico confronto tra formulazione originaria della norma e nuova disciplina.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lh5.googleusercontent.com\/5hr8robItRNXaHlIUOrJb1R92A49--Hdu1_r0vMxCImkxcF-w5I4HKFGrY8tyoYbS4Agk0zUnCMF7M_HBx5PNPdS4iujDiwPU3P5jkSQeeLgr0gLiWEvCVzfx8nBd4sw0I0eZpgo\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">FORMULAZIONE ORIGINARIA DELLA NORMA <\/h2>\n\n\n\n<p>Nella sua originaria formulazione, la disciplina del<a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2020\/05\/19\/20G00052\/sg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019art. 121, comma 1, del D.L. 34\/2020<\/a> consentiva non soltanto l\u2019esercizio delle opzioni per lo sconto in fattura sul corrispettivo applicato o per la cessione a terzi del credito di imposta corrispondente alla <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/glossario-economia-finanza\/detrazione-fiscale\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">detrazione fiscale<\/a><\/strong>, ma anche la successiva cessione ulteriore a terzi senza limiti. Di conseguenza sia il fornitore che il cessionario potevano, in alternativa all\u2019utilizzo del credito di imposta in compensazione ai sensi dell\u2019art. 17 del DLgs. 241\/97, cedere il credito di imposta a terzi, con illimitata facolt\u00e0 di ulteriori cessioni.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">NUOVA DISCIPLINA <\/h2>\n\n\n\n<p>A seguito delle modifiche introdotte dal <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2022\/01\/27\/22G00008\/SG\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Decreto Legge 4\/2022<\/a>, la cessione a terzi del credito di imposta \u00e8 rimasta possibile soltanto per il fornitore che, ai sensi del<a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2020\/05\/19\/20G00052\/sg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019art. 121, comma 1, del D.L. 34\/2020<\/a> lett. a), ha applicato lo sconto sul corrispettivo, mentre non \u00e8 pi\u00f9 possibile per il cessionario che, ai sensi del<a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2020\/05\/19\/20G00052\/sg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019art. 121, comma 1, del D.L. 34\/2020<\/a> lett. b) ha acquistato dal beneficiario della detrazione il credito di imposta. In pratica, la nuova disposizione presuppone la possibilit\u00e0 di un\u2019unica cessione a terzi del credito di imposta.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">DISCIPLINA TRANSITORIA <\/h2>\n\n\n\n<p>Ai sensi del co. 2 dell\u2019art. 28 del DL 4\/2022, \u201ci crediti che alla data del 7 febbraio 2022 sono stati precedentemente oggetto di una delle opzioni di cui al comma 1 dell\u2019articolo 121 del decreto-legge n. 34 del 2020 [\u2026] possono costituire oggetto esclusivamente di una ulteriore cessione ad altri soggetti, compresi gli istituti di credito e gli altri intermediari finanziari, nei termini ivi previsti\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La norma regola la fase transitoria di passaggio dalla previgente disciplina, caratterizzata da un numero illimitato di cessioni dei crediti, all\u2019attuale disciplina caratterizzata dalla possibilit\u00e0 di effettuare una sola cessione dei crediti stessi.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La data \u201cspartiacque\u201d individuata dalla norma transitoria \u00e8 dunque quella del 7 febbraio 2022, prorogata per ragioni tecniche al 17 febbraio 2022<\/p>\n\n\n\n<p>In altre parole, ai sensi della disciplina transitoria, rimane possibile una ulteriore cessione di tutti i crediti di imposta derivanti da bonus edilizi che:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>risultano gi\u00e0 iscritti nel cassetto fiscale del cedente alla data del 16.2.2022;&nbsp;<\/li><li>non risultano gi\u00e0 iscritti nel cassetto fiscale del cedente alla data del 16.2.2022, ma vengono iscritti nel cassetto fiscale del cedente dopo tale data sulla base di una precedente cessione comunicata all\u2019Agenzia delle Entrate entro il 16.2.2022;&nbsp;<\/li><li>non risultano gi\u00e0 iscritti nel cassetto fiscale del cedente alla data del 16.2.2022, ma vengono iscritti nel cassetto fiscale del cedente dopo tale data sulla base di una opzione di sconto sul corrispettivo, 11 di cui alla lett. a) del co. 1 dell\u2019art. 121 del DL 34\/2020.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">CONCLUSIONI <\/h2>\n\n\n\n<p>Il divieto di cessione del credito rischia di paralizzare il sistema, le limitazioni sulle cessioni dei <strong>crediti fiscali<\/strong>, infatti, hanno destato molta preoccupazione tra gli operatori del settore edilizio, che, pur valutando positivamente il fine ultimo della disposizione, ritengono il mezzo inefficace e dannoso per gli investimenti.<\/p>\n\n\n\n<p>In particolare, si ritiene che i limiti alle cessioni non risolverebbero il problema della monetizzazione di crediti inesistenti ma, al contrario, potrebbero disincentivare gli investimenti.<\/p>\n\n\n\n<p>Limitando il numero delle cessioni, infatti, si danneggiano tutti i soggetti virtuosi che a vario titolo intervengono e operano lungo la filiera.<\/p>\n\n\n\n<p>A partire dal 7 febbraio solo i soggetti con ampia capacit\u00e0 reddituale potranno sedere al tavolo dei cessionari, con la conseguenza che la misura interesser\u00e0 pochi soggetti e la possibilit\u00e0 di accedere alle agevolazioni previste dal Superbonus subir\u00e0 presumibilmente una battuta di arresto.<\/p>\n\n\n\n<p>E \u2018auspicabile, quindi, una revisione dei nuovi meccanismi introdotti.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/professionista\/francesco-cospito\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Francesco Cospito<\/a> (Partner <a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CA Group<\/a>)<\/p>\n<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-bottom-left\"><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2858?print=pdf\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-pdf\" target=\"_blank\" ><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" alt=\"image_pdf\" title=\"Download PDF\" \/><\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Decreto Legge 4\/2022, c.d. \u201cDecreto Sostegni ter\u201d, ha introdotto il divieto di cessioni multiple per i crediti fiscali collegati ai bonus edilizi. 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