{"id":3585,"date":"2023-03-21T09:04:23","date_gmt":"2023-03-21T09:04:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/?p=3585"},"modified":"2023-03-21T09:04:24","modified_gmt":"2023-03-21T09:04:24","slug":"le-novita-della-cnc-introdotte-dal-decreto-pnrr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/articoli-finanza-economia-diritto\/le-novita-della-cnc-introdotte-dal-decreto-pnrr\/","title":{"rendered":"Le Novit\u00e0 Della CNC Introdotte dal Decreto PNRR"},"content":{"rendered":"<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>PREMESSA E IL DECRETO PNRR<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La bozza del Decreto per il CDM del 16 febbraio 2023 recante \u201c<em>Disposizioni urgenti per l&#8217;attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC), nonch\u00e9 per l\u2019attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune<\/em>\u201d prevedeva all\u2019art. 40 diverse novit\u00e0 relativamente alla <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/composizione-negoziata-della-crisi-cnc\/\">composizione negoziata della crisi<\/a><\/strong> con particolare riferimento agli aspetti \u201cfiscali\u201d di tale procedura.<\/p>\n\n\n\n<p>In sintesi, tali previsioni riguardavano:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>la durata della rateizzazione dei debiti fiscali;<\/li><li>la possibilit\u00e0 di transazione fiscale;<\/li><li>l\u2019emissione di <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/note-di-variazione-iva\/\">note di variazione IVA<\/a><\/strong> and\u00a0<\/li><li>la possibilit\u00e0 di autocertificazione delle richieste di conferma inviate agli enti (erario e istituti previdenziali).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Come evidenziato nella seguente tabella di raffronto non tutte le proposte sono state recepite dal legislatore (in rosso le modifiche).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table is-style-regular\"><table><tbody><tr><td><em>BOZZA<\/em><\/td><td><strong>TESTO APPROVATO<\/strong><\/td><\/tr><tr><td><em>ART. 40<\/em><em> <\/em><em>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; (Disposizioni in materia di crisi di impresa)<\/em><\/td><td>ARTICOLO 38&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(Disposizioni in materia di crisi di impresa)<\/td><\/tr><tr><td><em>1. Nell\u2019ipotesi disciplinata dall\u2019articolo 25-bis, comma 4, del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, l\u2019Agenzia delle entrate pu\u00f2 concedere un piano di rateazione fino a centoventi rate in caso di comprovata e grave situazione di difficolt\u00e0 dell\u2019impresa rappresentata nell\u2019istanza depositata ai sensi del medesimo articolo 25-bis, comma 4, e sottoscritta dall\u2019esperto.<\/em><\/td><td>&nbsp; 1. Nell&#8217;ipotesi disciplinata dall\u2019articolo 25-bis, comma 4, del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, l\u2019Agenzia delle entrate pu\u00f2 concedere un piano di rateazione fino a centoventi rate in caso di comprovata&nbsp; e&nbsp; grave&nbsp; situazione&nbsp; di &nbsp; difficolt\u00e0 &nbsp; dell&#8217;impresa rappresentata nell&#8217;istanza depositata ai sensi del medesimo&nbsp; articolo 25-bis, comma 4, e sottoscritta dall&#8217;esperto.<\/td><\/tr><tr><td><em>2. Nel corso delle trattative avviate ai sensi dell\u2019articolo 17, comma 5, del decreto legislativo 12 gennaio 2019,&nbsp; n. 14, l\u2019imprenditore pu\u00f2 formulare proposte di accordi transattivi all\u2019Agenzia delle entrate, all\u2019Agenzia delle entrate-Riscossione, all\u2019Istituto nazionale della previdenza sociale e all\u2019Istituto nazionale infortuni sul lavoro che, condizionatamente al raggiungimento di un contratto o di un accordo ai sensi dell\u2019articolo 23, comma 1, lettere a) e c), del medesimo decreto legislativo prevedono il pagamento, parziale o anche dilazionato, del debito e dei relativi accessori in misura non inferiore al pagamento previsto in caso di liquidazione. La proposta di accordo produce effetti se \u00e8 raccolta in un processo verbale sottoscritto dalle parti, dal giudice e dal cancelliere dopo che il giudice, sentito l\u2019esperto sul fatto che le trattative sono in corso e si stanno svolgendo secondo correttezza e buona fede, ne ha valutato la convenienza rispetto alla liquidazione giudiziale e ha verificato l\u2019assenza di pregiudizio per gli altri creditori. Al procedimento si applica l\u2019articolo 22, comma 2, del citato decreto legislativo n. 14 del 2019.<\/em><\/td><td>&lt; eliminato &gt;<\/td><\/tr><tr><td><em>3. Dalla data della pubblicazione nel registro delle imprese dei contratti o degli accordi di cui all\u2019articolo 23, comma 1, lettere a) e c) e comma 2, lettera b), del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, si applica l\u2019articolo 26 comma 3-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 26 settembre 1972, n. 633.<\/em><\/td><td>2. Dalla data della pubblicazione nel registro delle imprese dei contratti o degli accordi di cui all&#8217;articolo 23, comma 1, lettere a) e c) e comma 2, lettera b), del decreto legislativo 12 gennaio&nbsp; 2019,n. 14, si applica l&#8217;articolo 26, comma 3-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633.<\/td><\/tr><tr><td><em>4. Al fine di accelerare l\u2019accesso alla composizione negoziata, al momento della presentazione dell\u2019istanza di cui all\u2019articolo 17 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, l\u2019imprenditore pu\u00f2 depositare, in luogo delle certificazioni previste dal comma 3, lettere e), f) e g), del medesimo&nbsp; articolo 17, una dichiarazione resa ai sensi dell\u2019articolo 46 del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, con la quale attesta di avere richiesto, almeno dieci giorni prima della presentazione dell\u2019istanza di nomina dell\u2019esperto, le certificazioni medesime. Le disposizioni di cui al primo periodo si applicano a tutte le istanze presentate alla data di entrata in vigore del presente decreto e a quelle presentate fino al 31 dicembre 2023.<\/em><\/td><td>3. Al fine di accelerare l&#8217;accesso alla composizione negoziata, al momento della presentazione dell&#8217;istanza di cui all&#8217;articolo 17 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, l\u2019imprenditore pu\u00f2 depositare, in luogo delle certificazioni previste dal comma 3, lettere e), f) e g), del medesimo articolo 17, una dichiarazione resa ai sensi dell&#8217;articolo 46 del testo unico&nbsp; di&nbsp; cui&nbsp; al&nbsp; decreto&nbsp; del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,&nbsp; con&nbsp; la&nbsp; quale attesta&nbsp; di&nbsp; avere&nbsp; richiesto,&nbsp; almeno&nbsp; dieci&nbsp; giorni &nbsp; prima &nbsp; della presentazione dell&#8217;istanza di nomina dell&#8217;esperto, le certificazioni medesime. Le disposizioni di cui al primo periodo si applicano a tutte le istanze presentate alla data di entrata in&nbsp; vigore del presente decreto e a quelle presentate fino al 31 dicembre 2023.&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td><em>5. L\u2019assegnazione del domicilio digitale da parte della cancelleria prevista dall\u2019articolo 199, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, \u00e8 rinviata di diciotto mesi a partire dall\u2019entrata in vigore del presente decreto.<\/em><\/td><td>&nbsp; 4. L&#8217;assegnazione del domicilio digitale da parte della cancelleria prevista dall&#8217;articolo 199, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, \u00e8 rinviata di diciotto mesi a partire dalla data di entrata in vigore del presente decreto.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>Nel testo approvato \u00e8 stato eliminato il comma, che aveva ricevuto il positivo accoglimento da parte di tutti gli operatori e che veniva considerato una svolta per dare maggior impulso alla nuova CNC, relativo alla possibilit\u00e0 di utilizzo della cosiddetta \u201c<strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/transazione-su-crediti-tributari-e-previdenziali\/\">Transazione fiscale<\/a><\/strong>\u201d. Il comma dedicato agli accordi transattivi per dilazionare oltre le 120 rate o ridurre il debito fiscale e previdenziale verso Agenzia delle entrate, <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/agenzia-delle-entrate-riscossione\/\">Agenzia della riscossione<\/a><\/strong>, Inps e Inail in misura non inferiore a quella che gli stessi enti avrebbero potuto ottenere in caso di <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/liquidazione-giudiziale\/\">liquidazione giudiziale<\/a><\/strong> dell&#8217;impresa in crisi \u00e8 stato quindi (momentaneamente) rimosso dal decreto approvato. La motivazione del depennamento della disposizione in parola sembrerebbe essere dovuto alla necessit\u00e0 di una pi\u00f9 approfondita valutazione preventiva dell&#8217;impatto finanziario di tale proposta sul bilancio statale. Pertanto, data la volont\u00e0 politica e le richieste degli operatori,\u00a0 non \u00e8 del tutto svanita la possibilit\u00e0 che in seguito alle verifiche in corso, tale norma possa essere ripristinata nel testo della legge di conversione del DL 24\/2\/2023, n. 13.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>RATEIZZAZIONE DEBITI FISCALI<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>In caso di pubblicazione nel registro delle imprese del contratto di cui all\u2019<strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/articolo-23-ccii-codice-della-crisi-dimpresa-e-dellinsolvenza\/\">art.23, comma 1, lettera a<\/a>)<\/strong> e dell\u2019accordo di cui all\u2019art.23, comma 1, lettera c) del <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/articolo-23-ccii-codice-della-crisi-dimpresa-e-dellinsolvenza\/\">Codice della crisi d\u2019impresa e dell\u2019insolvenza<\/a><\/strong>, l\u2019Agenzia delle Entrate concede all\u2019imprenditore che lo richiede, con apposita istanza sottoscritta anche dall\u2019esperto, <strong>un piano di rateazione del debito fiscale fino a 120 rate<\/strong>. Con tale previsione normativa, i termini della rateazione del debito erariale originariamente previsti pari a 72 rate sono stati incrementati al fine di agevolare le imprese in grave difficolt\u00e0 nell\u2019ambito della procedura di composizione negoziata. Anche in questo caso, l\u2019esperto assume un ruolo di \u201cgaranzia\u201d dei terzi coinvolti, mediante la sottoscrizione dell\u2019istanza da cui risulta la situazione di grave crisi in cui versa l\u2019impresa e la funzionalit\u00e0 della richiesta di rateizzazione ai fini del buon esito della procedura di CNC.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>AUTOCERTIFICAZIONE DEI DEBITI FISCALI E PREVIDENZIALI<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Al fine di &#8221;velocizzare&#8221; l&#8217;accesso alla composizione negoziata della crisi, \u00e8 previsto che l&#8217;imprenditore, al momento della presentazione dell&#8217;istanza, pu\u00f2 depositare, al posto dei documenti di seguito descritti, <strong>un&#8217;autocertificazione in cui attesta di aver richiesto almeno 10 giorni dalla presentazione dell&#8217;istanza di nomina dell&#8217;esperto le certificazioni necessarie<\/strong> (ex art. 363 e 364 del Codice della crisi).<\/p>\n\n\n\n<p>Questi documenti, di cui all\u2019art 17 del Codice della crisi, sono:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; il certificato unico dei debiti tributari (di cui all&#8217;art. 364, comma 1), che \u00e8 quel documento che gli uffici dell\u2019Amministrazione finanziaria e degli enti preposti rilasciano, su richiesta del debitore o del tribunale, relativo all&#8217;esistenza di debiti risultanti dai rispettivi atti, dalle contestazioni in corso e da quelle gi\u00e0 definite per le quali i debiti non sono stati soddisfatti;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; la situazione debitoria complessiva richiesta all\u2019Agenzia delle Entrate-Riscossione;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; il certificato dei debiti contributivi e per premi assicurativi (di cui all&#8217;articolo 363, c. 1), con il quale l&#8217;INPS e l&#8217;INAIL, su richiesta del debitore o del tribunale, comunicano i crediti che hanno nei confronti del debitore a titolo di contributi e premi assicurativi.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tale disposizione si applica a tutte le istanze presentate alla data di entrata in vigore del presente decreto e a quelle presentate fino al 31 dicembre 2023.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>RECUPERO IVA TRAMITE EMISSIONE DI NOTA DI CREDITO<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Nel decreto viene prevista la possibilit\u00e0 di emettere la nota di variazione in diminuzione da parte del creditore dell&#8217;impresa che accede alla composizione negoziata della crisi, ampliando la platea dei possibili beneficiari precedentemente limitati ai soli casi di accesso alle procedure concorsuali.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A far data dalla pubblicazione nel registro delle imprese<\/strong> <strong>dei contratti o degli accordi<\/strong> di cui all&#8217;articolo 23 comma 1 lettere a) e c) e comma 2 lettera b) del Codice della crisi, <strong>sar\u00e0 pertanto possibile<\/strong> per i creditori incisi da tale procedura, nel caso di mancato pagamento del corrispettivo, <strong>procedere all\u2019emissione delle note di variazione IVA <\/strong>senza dover attendere la conclusione della medesima.<\/p>\n\n\n\n<p>Rimandando alla C.M. 20\/E\/2021 dell&#8217;Agenzia delle Entrate, con la quale vengono spiegate le modifiche all&#8217;art. 26 del D.P.R. IVA, si precisa che qualora il mancato pagamento sia dovuto all&#8217;assoggettamento del debitore a procedure concorsuali (e con la norma in esame, compresa anche la composizione negoziata della crisi), la variazione conseguente pi\u00f2 essere operata a partire dalla data di apertura della procedura concorsuale (senza quindi attenderne l&#8217;esito), ossia la data:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp; della sentenza dichiarativa del fallimento;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp; del provvedimento che ordina la liquidazione coatta amministrativa;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp; del decreto di ammissione alla procedura di concordato preventivo;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 del decreto che dispone la procedura di amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Resta fermo, invece, ai sensi del comma 3 bis, che tale diritto \u00e8 esercitabile dalla data del decreto che omologa un accordo di ristrutturazione del debiti, ovvero dalla data di pubblicazione nel registro delle imprese di un piano attestato.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/professional\/marco-girelli\/\">Marco Girelli<\/a> (Partner <a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/servizi\/gestione-crisi-dimpresa\/\"><strong>CA Restructuring<\/strong><\/a>)<\/p>\n<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-bottom-left\"><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3585?print=pdf\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-pdf\" target=\"_blank\" ><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" alt=\"image_pdf\" title=\"Download PDF\" \/><\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>PREMESSA E IL DECRETO PNRR La bozza del Decreto per il CDM del 16 febbraio 2023 recante \u201cDisposizioni urgenti per l&#8217;attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC), nonch\u00e9 per l\u2019attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune\u201d prevedeva all\u2019art. 40 diverse [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[111],"tags":[],"class_list":["post-3585","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articoli-finanza-economia-diritto"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.9 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Le Novit\u00e0 del CNC Introdotte dal PNRR | Costanzo e Associati<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Scopri le novit\u00e0 del CNC introdotte dal PNRR: rateizzazione, autocertificazione e recupero IVA. 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