{"id":4085,"date":"2023-12-18T09:21:28","date_gmt":"2023-12-18T09:21:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/?p=4085"},"modified":"2023-12-18T09:21:29","modified_gmt":"2023-12-18T09:21:29","slug":"cessione-azienda-in-crisi-modifiche-alla-responsabilita-per-idebiti-tributari","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/articoli-finanza-economia-diritto\/cessione-azienda-in-crisi-modifiche-alla-responsabilita-per-idebiti-tributari\/","title":{"rendered":"CESSIONE DELL\u2019AZIENDA IN CRISI: MODIFICHE ALLA RESPONSABILITA\u2019 PER I DEBITI TRIBUTARI"},"content":{"rendered":"<p><em>La Legge 111\/2023 (Legge delega per la riforma fiscale) ha ampliato l\u2019ambito di applicazione dell\u2019esenzione della responsabilit\u00e0 dell\u2019acquirente per i debiti tributari anche alla procedura di composizione negoziata della crisi e al piano di ristrutturazione soggetto ad omologa (PRO), colmando una lacuna normativa e favorendo la cessione d\u2019azienda o rami d\u2019azienda anche in tali istituti di risoluzione della crisi.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>I principi generali: responsabilit\u00e0 civilistica e fiscale della cessione d\u2019azienda<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La responsabilit\u00e0 civilistica, di cui all\u2019<a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/serie_generale\/caricaArticolo?art.versione=1&amp;art.idGruppo=341&amp;art.flagTipoArticolo=2&amp;art.codiceRedazionale=042U0262&amp;art.idArticolo=2560&amp;art.idSottoArticolo=1&amp;art.idSottoArticolo1=10&amp;art.dataPubblicazioneGazzetta=1942-04-04&amp;art.progressivo=0\">art. 2560 c.c.<\/a>, prevede che il cedente non sia liberato dei debiti inerenti all\u2019azienda ceduta anteriori al trasferimento se non risulta che i creditori vi abbiano acconsentito e che il cessionario risponda dei debiti dell\u2019azienda ceduta se gli stessi risultano dai libri contabili obbligatori. A tale previsione normativa di carattere generale, si aggiunge una responsabilit\u00e0 rafforzata in ambito fiscale (<a href=\"https:\/\/www.agenziaentrate.gov.it\/portale\/documents\/20143\/261699\/Articolo+13+Dlgs+18121997+n472_Dl472_1997.pdf\/5ead3f15-e551-13b0-d328-091141705861#:~:text=Articolo%2014,-In%20vigore%20dal&amp;text=L'obbligazione%20del%20cessionario%20e,dei%20tributi%20di%20loro%20competenza.\">art. 14, D. Lgs. 472\/1997<\/a>), che prevede la responsabilit\u00e0 in solido del cessionario, fatto salvo il beneficio della preventiva escussione del cedente ed entro i limiti del valore dell\u2019azienda o del ramo d\u2019azienda, per il pagamento dell\u2019imposta e delle sanzioni riferibili alle violazioni commesse nell\u2019anno in cui \u00e8 avvenuta la cessione e nei due precedenti, nonch\u00e9 per quelle gi\u00e0 irrogate e contestate nel medesimo periodo anche se riferite a violazioni commesse in epoca anteriore.<\/p>\n\n\n\n<p>Pertanto, con specifico riferimento all\u2019aspetto fiscale, la responsabilit\u00e0 del cessionario risulta <strong>sussidiaria<\/strong> (beneficio preventiva escussione del cedente) e <strong>limitata<\/strong> (temporalmente e nei limiti del valore dell\u2019azienda). \u00c8 inoltre limitata al debito risultante, alla data di trasferimento, dagli atti degli Uffici, i quali sono tenuti a rilasciare, su richiesta dell&#8217;interessato, un certificato sull&#8217;esistenza di contestazioni in corso e di quelle gi\u00e0 definite per le quali i debiti non sono stati soddisfatti. Tale certificato, se negativo, ha pieno effetto liberatorio del cessionario, del pari liberato ove il certificato non sia rilasciato entro quaranta giorni dalla richiesta.<\/p>\n\n\n\n<p>Tali limitazioni non si applicano alla responsabilit\u00e0 del cessionario qualora la cessione sia stata attuata in frode dei crediti tributari, che si presume, salvo prova contraria, quando il trasferimento sia effettuato entro sei mesi dalla constatazione di una violazione penalmente rilevante.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Responsabilit\u00e0 del cessionario nella crisi d\u2019impresa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La normativa di carattere generale, brevemente esposta nel paragrafo precedente, subisce delle limitazioni con riferimento alla disciplina della responsabilit\u00e0 fiscale del cessionario (art. 14, comma 5 bis, D. Lgs. 472\/1997), prevedendone l\u2019esclusione (salvo il caso di cessione in frode dei crediti tributari) nei seguenti casi di cessione d\u2019azienda:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>in una <a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/procedure-concorsuali\/\"><strong>procedura concorsuale<\/strong> <\/a>(fallimento, concordato fallimentare, concordato preventivo, liquidazione coatta amministrativa, amministrazione straordinaria)<\/li><li>in un <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/accordi-di-ristrutturazione\/\">accordo di ristrutturazione dei debiti<\/a><\/strong>;<\/li><li>in un <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/piano-attestato-di-risanamento\/\">piano attestato di risanamento<\/a><\/strong>;<\/li><li>in un procedimento di composizione della crisi da <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/sovraindebitamento\/\">sovraindebitamento<\/a><\/strong> o di liquidazione del patrimonio.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>In tale norma, ancora riferita alla \u201cvecchia\u201d Legge fallimentare, non viene fatto alcun riferimento ad alcune procedure introdotte dal nuovo <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/ccii\/\">CCII<\/a><\/strong>, prima fra tutte la procedura di composizione negoziata della crisi. La deroga sopra esposta non opera quindi, neanche con interpretazione analogica posta la mancanza di concorsualit\u00e0, nella procedura di CNC disincentivando le cessioni d\u2019azienda o rami delle stesse, tanto pi\u00f9 in considerazione della mancata applicabilit\u00e0 della transazione fiscale in tale procedura (anche tale lacuna oggetto della Legge delega).<\/p>\n\n\n\n<p>Ulteriori incertezze riguardano l\u2019applicazione di tale esenzione al piano di ristrutturazione soggetto ad omologa (non essendo espressamente richiamato), mentre la stessa pare applicabile al concordato semplificato, il quale dovrebbe essere considerato una procedura concorsuale.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Novit\u00e0 delle Legge Delega<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La Legge delega per la riforma fiscale <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2023\/08\/14\/23G00122\/sg\">(art. 9 comma 1, lett. a<\/a>) ha previsto <strong>l\u2019estensione a tutti gli istituti disciplinati dal CCII dell\u2019esclusione dalle responsabilit\u00e0 previste dall\u2019art. 14 D. Lgs. 472\/1997 e dall\u2019articolo 2560 c.c.<\/strong>, favorendo pertanto le cessioni d\u2019azienda nell\u2019ambito di quelle procedure (CNC e PRO) finora non normate.<\/p>\n\n\n\n<p>Tale articolo interviene anche in ambito civilistico in quanto, mediante il riferimento all\u2019articolo 2560 c.c., amplia la possibilit\u00e0 di derogare alle disposizioni civilistiche previste nel CCII (ad oggi in vigore) per le cessioni d\u2019azienda attuate:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>in sede di <a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/liquidazione-giudiziale\/\"><strong>liquidazione giudiziale<\/strong> <\/a>(art. 214 CCII);<\/li><li>in esecuzione di un <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/concordato-preventivo-definizione\/\">concordato preventivo<\/a><\/strong> (art 118 CCII);<\/li><li>in esecuzione di un <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/concordato-semplificato-per-la-liquidazione-del-patrimonio\/\">concordato semplificato<\/a><\/strong> (art. 25 sexies CCII);<\/li><li>in un <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/piano-ristrutturazione-soggetto-omologazione-pro\/\">piano di ristrutturazione soggetto ad omologazione<\/a><\/strong> (art. 64 bis CCII);<\/li><li>nell\u2019ambito di una <strong><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/cnc-composizione-negoziata-della-crisi\/\">composizione negoziata della crisi<\/a><\/strong> (art. 22 CCII).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Da quanto sopra si vede come ad oggi la deroga all\u2019art. 2560 c.c. non \u00e8 prevista per le operazioni di cessione effettuate nell\u2019ambito di un piano attestato di risanamento o in un accordo di ristrutturazione dei debiti; tale deroga, in attuazione della Legge delega, dovrebbe essere estesa anche a tali istituti mediante specifiche modifiche al CCII.<\/p>\n\n\n\n<p>La Legge delega non interviene in merito alla responsabilit\u00e0 solidale dell\u2019alienante e dell\u2019acquirente dell\u2019azienda per i debiti verso il personale dipendente, di cui all\u2019art. 2112 c.c. Restano ferme, pertanto, le disposizioni di cui all\u2019art. 47 L. 428\/1990 che individua le specifiche ipotesi in cui tale responsabilit\u00e0 del cessionario viene meno (trasferimento di aziende che hanno cessato l\u2019attivit\u00e0 per le quali sia stata aperta una procedura di liquidazione giudiziale, concordato preventivo liquidatorio, liquidazione coatta amministrativa e amministrazione straordinaria in specifici casi), deroga non prevista per concordato preventivo con continuit\u00e0 indiretta e accordo di ristrutturazione dei debiti non liquidatorio (art 47, comma 4bis, L. 428\/1990). Il CCII, all\u2019articolo 22, prevede espressamente \u201c<em>che resta fermo l\u2019articolo 2112 c.c<\/em>.\u201d nella procedura di composizione negoziata della crisi di impresa, mentre non risultano ad oggi disposizioni specifiche in merito all\u2019accordo di ristrutturazione di tipo liquidatorio o al concordato semplificato, fattispecie non normate per le quali resta da valutare un eventuale interpretazione estensiva della norma.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/professional\/marco-girelli\/\">Marco Girelli<\/a>, partner di <a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/servizi\/gestione-crisi-dimpresa\/\">CA Restructuring<\/a><\/p>\n<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-bottom-left\"><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4085?print=pdf\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-pdf\" target=\"_blank\" ><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" alt=\"image_pdf\" title=\"Download PDF\" \/><\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Legge 111\/2023 (Legge delega per la riforma fiscale) ha ampliato l\u2019ambito di applicazione dell\u2019esenzione della responsabilit\u00e0 dell\u2019acquirente per i debiti tributari anche alla procedura di composizione negoziata della crisi e al piano di ristrutturazione soggetto ad omologa (PRO), colmando una lacuna normativa e favorendo la cessione d\u2019azienda o rami d\u2019azienda anche in tali istituti [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[111],"tags":[],"class_list":["post-4085","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articoli-finanza-economia-diritto"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.9 - 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