{"id":4174,"date":"2024-02-28T22:41:52","date_gmt":"2024-02-28T22:41:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/?p=4174"},"modified":"2024-02-28T22:41:53","modified_gmt":"2024-02-28T22:41:53","slug":"adeguati-assetti-organizzativi-amministrativi-e-contabili-e-generazione-di-valore","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/articoli-finanza-economia-diritto\/adeguati-assetti-organizzativi-amministrativi-e-contabili-e-generazione-di-valore\/","title":{"rendered":"ADEGUATI ASSETTI ORGANIZZATIVI, AMMINISTRATIVI E CONTABILI E GENERAZIONE DI VALORE"},"content":{"rendered":"<h2 class=\"wp-block-heading\">Premessa<\/h2>\n\n\n\n<p>Il <a href=\"https:\/\/www.borsaitaliana.it\/comitato-corporate-governance\/codice\/2020.pdf\">Codice di corporate governance<\/a> aggiornato nel 2020 e rivolto alle societ\u00e0 quotate sul mercato azionario all\u2019art. 1 in merito al ruolo dell\u2019organo amministrativo cita: <strong>\u201d\u2026<em>definisce il sistema di governo societario della societ\u00e0 e la struttura del gruppo ad essa&nbsp; facente capo e valuta l\u2019adeguatezza dell\u2019assetto organizzativo, amministrativo e&nbsp; contabile della societ\u00e0 e delle controllate aventi rilevanza strategica, con particolare riferimento al sistema di controllo interno e di gestione dei rischi<\/em><\/strong><em>\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Nella best practice, dunque, l\u2019adeguatezza degli <mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-amber-color\"><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/assetti-organizzativi-amministrativi-e-contabili-2\/\">assetti organizzativi amministrativi e contabili<\/a><\/mark> \u00e8 oggetto di valutazione da parte dell\u2019organo amministrativo, mentre all\u2019amministratore delegato spetter\u00e0 di occuparsi degli assetti organizzativi cos\u00ec come all\u2019organo di controllo di vigilare circa l\u2019adeguatezza degli stessi.<\/p>\n\n\n\n<p>Questo framework di riferimento trova la sua genesi nell\u2019 art. 2086 del Codice civile\u00a0 che cosi come modificato dal<mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-amber-color\"> <a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/ccii\/\">Codice della crisi d\u2019impresa e dell\u2019insolvenza<\/a><\/mark>,\u00a0 ha sancito il dovere\u00a0 dell\u2019imprenditore collettivo, dunque non solo quello\u00a0 che opera in forma societaria, di istituire un assetto organizzativo, amministrativo e contabile adeguato alla natura e alle dimensioni dell\u2019impresa; la stessa disposizione ha\u00a0 previsto che l\u2019assetto risulti adeguato anche in funzione della rilevazione tempestiva della crisi di impresa e della perdita della continuit\u00e0 aziendale.<\/p>\n\n\n\n<p>Con l\u2019art. 3 del <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/dettaglio\/codici\/codiceCrisi\">Codice della crisi d\u2019impresa e dell\u2019insolvenza<\/a>, pertanto, anche l\u2019<mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-amber-color\"><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/imprenditori-individuali\/\">imprenditore individuale<\/a><\/mark> ha l\u2019obbligo di adottare misure idonee a rilevare tempestivamente lo<a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/stato-di-crisi\/\"> <mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-amber-color\">stato di crisi<\/mark>,<\/a> ovviamente declinato secondo un principio di proporzionalit\u00e0 con l\u2019adozione di presidi organizzativi semplificati.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Nozioni di adeguati assetti organizzativi<\/h2>\n\n\n\n<p>La nozione di &#8220;<mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-amber-color\"><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/assetti-organizzativi-amministrativi-e-contabili-2\/\">adeguati assetti organizzativi<\/a><\/mark>&#8221; si riferisce generalmente alle procedure, alle politiche e alle strutture organizzative messe in atto da un&#8217;azienda al fine di garantire un funzionamento efficiente e conforme alle normative di settore. Questi assetti sono progettati per ottimizzare le operazioni interne, migliorare la produttivit\u00e0, ridurre i rischi e assicurare il rispetto delle leggi e dei regolamenti applicabili.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel contesto amministrativo, gli adeguati assetti organizzativi possono riguardare la corretta conservazione della documentazione, la gestione delle risorse umane, la definizione di processi di controllo interno e la creazione di procedure per la gestione finanziaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Nell\u2019ambito contabile, gli adeguati assetti organizzativi riguardano l&#8217;implementazione di sistemi contabili efficienti in termini di qualit\u00e0 e affidabilit\u00e0 dei dati per la rilevazione dei fatti gestionali, la pianificazione e il controllo nonch\u00e9 la conformit\u00e0 alle normative fiscali e civilistiche.<\/p>\n\n\n\n<p>Da un punto di vista operativo a fondamento dell\u2019adeguatezza degli assetti vi \u00e8 l\u2019implementazione di procedure che possano assicurare l\u2019efficacia e l\u2019efficienza della gestione dei rischi e del sistema di controllo interno, nonch\u00e9 la completezza e la tempestivit\u00e0 dei flussi informativi tra le varie funzioni della societ\u00e0 compresa l\u2019identificazione di indicatori segnaletici che consentano di evidenziare segnali di allarme di una crisi.<\/p>\n\n\n\n<p>Guardando alle caratteristiche dimensionali nelle realt\u00e0 di maggiori dimensioni l\u2019organizzazione pi\u00f9 evoluta del sistema di gestione e del sistema di controllo interno, con la presenza di funzioni di compliance e di gestione del rischio, contribuisce a identificare pi\u00f9 facilmente un assetto organizzativo, amministrativo e contabile adeguato. Occorre poi ai fini della definizione dell\u2019assetto tenere in debita considerazione anche il tipo di attivit\u00e0 economica effettivamente esercitata.<\/p>\n\n\n\n<p>Nelle <mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-amber-color\"><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/imprese-minori\/\">imprese minori<\/a><\/mark> o con attivit\u00e0 meno complesse, l\u2019applicazione delle previsioni contenute nell\u2019art. 2086, secondo comma, c.c. ovvero nell\u2019art. 3, comma primo e secondo, del Codice della crisi, dovrebbero essere soddisfatte con l\u2019implementazione di protocolli operativi i quali, ancorch\u00e9 semplici e limitati alle tipologie funzionali pi\u00f9 elementari, risultino comunque coerenti rispetto alle caratteristiche dell\u2019impresa.<\/p>\n\n\n\n<p>Ci pare in ogni caso opportuno osservare che nelle fonti primarie non paiono esistere indicazioni da cui possa evincersi cosa siano gli \u201cassetti adeguati\u201d e quale sia il loro contenuto.<\/p>\n\n\n\n<p>Secondo le \u201c<a href=\"https:\/\/commercialisti.it\/documents\/20182\/1236821\/2023_12_20_Norme+di+comportamento+del+collegio+sindacale+di+societ%E0+non+quotate_.pdf\/54046fde-c042-47ce-9ea7-edcbb8eac023\">Norme di comportamento del Collegio sindacale per le societ\u00e0 non quotate<\/a>\u201d&nbsp; si intende per assetto organizzativo: (i) il sistema di funzionigramma e di organigramma e, in particolare, il complesso delle direttive e delle procedure stabilite per garantire che il potere decisionale sia assegnato ed effettivamente esercitato a un appropriato livello di competenza e responsabilit\u00e0, (ii) il complesso procedurale di controllo, iii) flussi informativi attendibili e efficaci tra organi e funzionali aziendali.<\/p>\n\n\n\n<p>Il collegio sindacale vigila sull\u2019adeguatezza dell\u2019assetto organizzativo e sul suo concreto funzionamento, in particolare vigila sul processo di valutazione da parte degli amministratori dell\u2019adeguatezza dell\u2019assetto organizzativo rispetto alla natura, alle dimensioni, alla complessit\u00e0 e alle altre caratteristiche specifiche della societ\u00e0, verificando che sia idoneo a rilevare tempestivamente indizi di crisi e di perdita di continuit\u00e0 aziendale cos\u00ec da rendere possibile agli organi delegati (o all\u2019organo amministrativo) di adottare idonee misure per il superamento della crisi o il recupero della continuit\u00e0 (Norme di comportamento del collegio sindacale norma 3.5). Particolare enfasi va posta circa la completezza delle funzioni aziendali esistenti, alla separazione e alla contrapposizione di responsabilit\u00e0 nei compiti e nelle funzioni e alla chiara definizione delle deleghe o dei poteri di ciascuna funzione. Sempre secondo le norme di comportamento del collegio sindacale di societ\u00e0 non quotate da un punto di vista generale un assetto organizzativo pu\u00f2 definirsi adeguato quando si riscontrano le seguenti caratteristiche in relazione alle dimensioni e alla complessit\u00e0 della societ\u00e0, alla natura e alle modalit\u00e0 di perseguimento dell\u2019oggetto sociale:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>esistenza di un\u2019organizzazione gerarchica;<\/li>\n\n\n\n<li>definizione di un organigramma aziendale con chiara identificazione delle funzioni, dei compiti e delle linee di responsabilit\u00e0; occorre rilevare inoltre la presenza di programmi di formazione del personale dipendente adeguati e continui;<\/li>\n\n\n\n<li>attivit\u00e0 decisionale e direttiva della societ\u00e0 da parte dell\u2019amministratore delegato nonch\u00e9 dei soggetti ai quali sono attribuiti i relativi poteri; in tal senso occorre rilevare una coerenza tra la struttura decisionale aziendale e le deleghe depositate presso il registro delle imprese.<\/li>\n\n\n\n<li>sussistenza di procedure che assicurano l\u2019efficienza e l\u2019efficacia della gestione dei rischi e del sistema di controllo, nonch\u00e9 la completezza, la tempestivit\u00e0, l\u2019attendibilit\u00e0 e l\u2019efficacia dei flussi informativi anche con riferimento alle societ\u00e0 controllate;<\/li>\n\n\n\n<li>esistenza di procedure che assicurino la presenza di personale con adeguata professionalit\u00e0 e competenza a svolgere le funzioni assegnate;<\/li>\n\n\n\n<li>presenza di direttive e di procedure aziendali, loro aggiornamento periodico ed effettiva diffusione;<\/li>\n\n\n\n<li>sussistenza dell\u2019attivit\u00e0 di direzione e coordinamento da parte della \u201cCapogruppo\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Per quanto riguarda il sistema amministrativo-contabile, le Norme di comportamento ne forniscono una definizione in termini di insieme delle direttive, delle procedure e delle prassi operative dirette a garantire la completezza, la correttezza e la tempestivit\u00e0 di una informativa societaria attendibile, in accordo con i principi contabili adottati dall\u2019impresa. Un sistema amministrativo-contabile risulta adeguato se permette la completa, tempestiva e attendibile rilevazione contabile e rappresentazione dei fatti di gestione nonch\u00e9 la produzione di informazioni valide e utili per le scelte di gestione e per la salvaguardia del patrimonio aziendale; la produzione di dati attendibili per la formazione dell\u2019informativa societaria. Occorre tenere in considerazione che assetto amministrativo e assetto contabile non coincidono infatti gli assetti amministrativi si riferiscono all\u2019insieme delle procedure e dei processi idonei a favorire il corretto e ordinato svolgimento delle attivit\u00e0 aziendali. Gli assetti contabili invece sono quella parte degli assetti amministrativi volti a una corretta rilevazione contabile dei fatti di gestione, sia ai fini di budgeting e pianificazione, sia ai fini di consuntivazione per la gestione nonch\u00e9 di comunicazione dei dati agli stakeholders dell\u2019impresa.<\/p>\n\n\n\n<p>Secondo la Norma n. 3.7 un adeguato assetto amministrativo-contabile, in base al principio di proporzionalit\u00e0 di cui all\u2019art. 2086, co. 2, c.c. tenuto conto delle caratteristiche dimensionali e dell\u2019attivit\u00e0 svolta, ai fini di prevedere tempestivamente l\u2019emersione della crisi deve consentire di: a) rilevare eventuali squilibri di carattere patrimoniale o economico-finanziario; b) verificare la sostenibilit\u00e0 dei debiti correlati al mantenimento del principio di continuit\u00e0 aziendale almeno per i dodici mesi successivi; c) intercettare i segnali di crisi e disporre delle informazioni funzionali a utilizzare la lista di controllo e a predisporre il \u201ctest pratico\u201d per la verifica della ragionevole perseguibilit\u00e0 del risanamento ai sensi dell\u2019<mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-amber-color\"> <a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/articoli-finanza-economia-diritto\/il-codice-della-crisi-dimpresa-e-dellinsolvenza-slitta-al-1-settembre-2021\/\">art. 13 Codice della crisi d\u2019impresa e dell\u2019insolvenza<\/a><\/mark>.<\/p>\n\n\n\n<p>I segnali che richiedono specifiche indagini sono:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" style=\"list-style-type:lower-alpha\">\n<li>l\u2019esistenza di debiti per retribuzioni scaduti da almeno trenta giorni pari a oltre la met\u00e0 dell\u2019ammontare complessivo mensile delle retribuzioni;<\/li>\n\n\n\n<li><span style=\"color: initial;\">l\u2019esistenza di debiti verso fornitori scaduti da almeno novanta giorni di ammontare superiore a quello dei debiti non scaduti;<\/span><\/li>\n\n\n\n<li>l\u2019esistenza di esposizioni nei confronti delle banche e degli altri intermediari finanziari che siano scadute da pi\u00f9 di sessanta giorni o che abbiano superato da almeno sessanta giorni il limite di affidamenti ottenuti in qualunque forma purch\u00e9 rappresentino complessivamente almeno il cinque per cento del totale delle esposizioni.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Framework normativo europeo<\/h2>\n\n\n\n<p>Occorre poi tener conto che\u00a0 il nuovo framework normativo europeo sulla rendicontazione dei fattori di rischio ESG, a partire dal <a href=\"https:\/\/www.covip.it\/normativa\/fondi-pensione\/direttive-europee\/regolamento-ue-2020852-del-parlamento-europeo-del\">Regolamento UE 2020\/852<\/a> riguardante la nuova tassonomia fino alla definitiva approvazione della CSRD e dei relativi <a href=\"https:\/\/www.efrag.org\/Assets\/Download?assetUrl=%2Fsites%2Fwebpublishing%2FSiteAssets%2FPreparers%2520event%2520esrs.pdf\">principi di rendicontazione europea ESRS<\/a>, implica l\u2019adozione, anche per le PMI che partecipano alle filiere di supply chain, di formalizzati processi interni di rendicontazione industriale e pianificazione e controllo finalizzati ad assolvere ai nuovi obblighi informativi di CSRD e ESRS (in particolare, nell\u2019ambito del principio contabile ESRS G1). Dunque appare evidente che \u00a0le nuove sfide poste dai cambiamenti regolamentari richiedono un\u2019attenta \u00a0valutazione dell\u2019adeguatezza degli assetti organizzativi, amministrativi e contabili sia da parte dell\u2019organo amministrativo che da parte degli organi di controllo e a tal fine \u00e8 altrettanto evidente che tali valutazioni non possono prescindere dalla verifica preliminare dell\u2019adeguatezza dell\u2019architettura dei sistemi IT per garantire efficienti\u00a0 <mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-amber-color\"><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/glossario-economia-finanza\/sistemi-di-governance\/\">sistemi di governance<\/a><\/mark> e di\u00a0 \u201c Assurance\u201d della qualit\u00e0 dei dati sulla base dei quali fondare decisioni strategiche affinch\u00e9 l\u2019impresa generi valore nel tempo per tutti i suoi stakeholder.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/professional\/francesca-novati\/\">Francesca Novati<\/a> Partner di <a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/servizi\/consulenza-strategica\/\">CA Consulting<\/a> (Member of <a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/\">CA Group<\/a>)<\/p>\n<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-bottom-left\"><a href=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4174?print=pdf\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-pdf\" target=\"_blank\" ><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.costanzoeassociati.it\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" alt=\"image_pdf\" title=\"Download PDF\" \/><\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa Il Codice di corporate governance aggiornato nel 2020 e rivolto alle societ\u00e0 quotate sul mercato azionario all\u2019art. 1 in merito al ruolo dell\u2019organo amministrativo cita: \u201d\u2026definisce il sistema di governo societario della societ\u00e0 e la struttura del gruppo ad essa&nbsp; facente capo e valuta l\u2019adeguatezza dell\u2019assetto organizzativo, amministrativo e&nbsp; contabile della societ\u00e0 e delle [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[111],"tags":[],"class_list":["post-4174","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articoli-finanza-economia-diritto"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.9 - 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